Laureata in urbanistica allo Iuav con il massimo dei voti e lode (1982), dottore di ricerca in pianificazione territoriale (1989). Entrata in Iuav come ricercatore nel 1992 vincendo un concorso pubblico. Professore associato dal 2002, straordinario dal 2010, confermata come professore ordinario del settore scientifico disciplinare “Tecnica e pianificazione urbanistica” nel 2013.

Da aprile 2010 a giugno 2015 è stata in aspettativa obbligatoria come assessore all’urbanistica, pianificazione del territorio e paesaggio della Regione Toscana. In tale ruolo ha promosso la riforma della legge Toscana di governo del territorio (LR 65/2014), e la redazione del piano paesaggistico regionale, approvato in copianificazione con il Ministero dei beni e delle attività culturali nel 2015.

Nel luglio 2015 è stata nominata componente della segreteria tecnico-scientifica dell’Osservatorio nazionale sulla qualità del paesaggio (MIBACT).

Ha diretto il corso di laurea specialistica, poi magistrale, in pianificazione della città e del territorio, Università Iuav di Venezia, facoltà di pianificazione, dall’anno accademico 2004-05 al 2010.

Dal 2002 fa parte del collegio docente del dottorato in pianificazione territoriale e politiche pubbliche per il territorio.

Ha insegnato alla Venice International University, tenuto lezioni presso diverse università straniere e svolto attività di ricerca presso la Free University Amsterdam (1996) e il Wissenschaftszentrum fuer Sozialforschung Berlin (1989-90). Nel 1998-99 è stata assessora all’urbanistica della Provincia di Venezia.

Tra le consulenze per enti pubblici svolte nel campo della pianificazione e delle politiche territoriali, la valutazione del PPTR della Regione Puglia (2008-10), la consulenza scientifica per il Ptcp di Venezia (2006-07) la responsabilità degli aspetti ambientali e paesistici per il PTCP di Prato (2001-2003); la consulenza ad ARPA Lombardia per la promozione dei “contratti di fiume” (2003-2004).

Ha scritto o curato otto libri, e più di 100 articoli e saggi in italiano, inglese, tedesco e spagnolo.